EU: Domain-blokkaaminen tehotonta, Suomi harkitsee silti

Euroopan Unionin komissio julkaisi vastikään 165-sivuisen Evaluation of Regulatory Tools for Enforcing Online Gambling Rules and Channeling Demand towards Controlled Offersnimisen raportin, joka käsittelee eri jäsenmaiden uhkapelilainsäädäntöjä ja uhkapelivastaisten toimien tehokkuutta.

Raportin perusteella Suomessakin väläytelty ulkomaalaisten uhkapelisivustojen nettidomainien blokkaus on melko tehoton tapa kontrolloida ihmisten uhkapelaamista. Ensinnäkin eri EU-jäsenmaiden yhteensä blokkaamista sivustoista 19 prosenttia on täysin kuolleille sivuille johtavia domaineja. Korkein lukema on Italiassa, jossa uhkapeliviranomaisten blokkaamista yli 7000 (!) domainista 63 prosenttia eivät ole edes toiminnassa. Lisäksi vedonlyöntiyhtiöt kieltävät blokkeja kehittämällä asiakkailleen kiertoteitä nopeammin kuin viranomaiset ehtivät niitä blokata, kuten Pokeritieto aiemmin raportoi. EU-komission raportin mukaan vain neljä jäsenmaata on edes tehnyt minkäänlaisia tutkimuksia blokkausyritystensä tehokkuudesta.

Suomi vilahtelee raportissa muutamaan otteeseen. Kiinnostavimmat osuudet lienevät listaus osoitteiden blokkaamista harkitsevista maista, joihin Suomi on Norjan, Ruotsin ja Itävallan ohella listattu, sekä sivulta 33 löytyvä alaviite, jonka mukaan EU:n tiedusteluun vastanneet suomalaisviranomaiset ovat raportoineet blokkaamiseen liittyvän lainsäädäntömuutoksen olevan vireillä.

Raportissa kerrotaan myös suomalaisviranomaisten jo blokanneen uhkapeliaiheisia sovelluksia Applen app storesta (sivu 51). EU-maista ainoastaan Suomi, Hollanti ja Saksa ovat lähestyneet app storea saadakseen ”kiellettyjä” uhkapelisovelluksia poistetuksi niiden valikoimista. Maltalainen uhkapelioperaattori PML on jopa haastanut suomalaisviranomaiset oikeuteen valtuuksiensa ylittämisestä, sillä PML:n mukaan Suomen laki ei salli moisia kieltoja. Helsingin käräjäoikeus kuitenkin hylkäsi kuitenkin syytteet suomalaisviranomaisten eduksi.

Suomen sisäministeriö tutkii tällä hetkellä mahdollisuutta blokkaukseen. Vuonna 2015 sisäministeriö päätyi tutkimuksessaan blokkaamista vastaan.

Sisäministeriön valmistelijana asiassa toimii Elina Rydman (elina.rydman@intermin.fi).

Koko raportin voit lukea täältä. Kirjoittamalla hakuboksiin ”Finland” pääset nopeasti Suomea käsitteleviin osuuksiin.

Lue myös: ”Lähtökohtaisesti en kannata internetin blokkaamista” – sisäministeri Kai Mykkäsen haastattelu